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礼品代发仓库:问“江”哪得清如许——生态文明建设的“新安江实践”

时间:2020-05-24 09:32 来源:未知 作者:admin 阅读:

  “江”怎么会这么清楚?生态文明建设的“新安江实践”

  新华社合肥5月16日报道:哪里的“河”如此清澈?生态文明建设的“新安江实践”

  新华社记者刘晶、陈尚英、王奥娜、魏宜军

  一滴清澈的泉水从海拔1629.8米的地方开始流入山涧。它汇入安徽南部的新安江。它流回美丽的山脉和东方大洼与千岛湖之间的白墙,然后流入富春江和钱塘江,冲进大海。

  2012年,中国首个省际生态补偿机制在新安江流域试点。皖浙公路保护清流东流的探索改革。新安江已成为全国水质最好的河流之一,千岛湖水质保持稳定和优良。

  为期九年的三轮试点项目即将结束。青山、绿水、人民的财富和人民的安全是最美丽的答案。正如水滴汇聚成河流入大海一样,《新安江实践》也注入了中国生态文明领域治理体系和治理能力现代化的洪流。生态补偿机制的建立已经从水环境扩展到空气体、森林和湿地,从新安江扩展到九洲江、东江等省际流域。

  共同治理:让生态保护者不受伤害

  初夏新雨过后,新安江被划上了独木舟。这条河有清晰的视野。清澈的水映出翠绿的群山。黄澄澄岸边的枇杷树上长满了树枝。

  洪水过后,两岸的树枝都被彩色塑料袋覆盖着黄山市新安江流域生态建设与保护中心主任毕说。

  新安江发源于安徽省黄山市休宁县,是浙江省最大的入库河流。它提供了进入千岛湖的60%以上的水,千岛湖是杭州的重要水源,是安徽、浙江乃至长江三角洲的重要生态屏障。

  2010年,千岛湖部分湖泊蓝藻异常暴发,汛期数十万吨垃圾从新安江流入湖泊。警铃响了。中国人民政治协商会议全国委员会组织的专题研究引起了各方面的关注。

  保护与发展的矛盾困扰着当时工业化和城市化加速发展的黄山市。新安江上下游处于不同的发展阶段。

  只有改革才能解决这个难题。

  2012年,在财政部和原环境保护部的指导下,安徽、浙江两省在新安江启动了全国首个跨省流域生态补偿机制试点,按照“谁受益谁补偿,谁保护谁补偿”的原则,建立了补偿标准体系。

  早在2005年,浙江省就出台了完善生态补偿机制的文件,成为全省第一个实施流域生态补偿的国家,成为改革的先锋。

  在第一次试验中,中央政府每年拨款3亿元,安徽和浙江各出资1亿元设立一个补偿基金。年水质达标,浙江向安徽投入1亿元,安徽向浙江投入1亿元。

  确保江向东流已成为安徽的一个必须。安徽已将黄山市列为全省仅有的四个地区。它将不再检查其工业指标,而是将增加对生态指标的评估。

  一座古塔矗立在惠州市丰乐河畔,俯瞰着新安江的这条支流。河边是一个公园,一个凉亭和一座木桥,有绿树。十年前,它还是一个以精细化工和机械制造为主的工业园区。

  2011年,工业园关闭了40家企业,另外22家进入循环经济园区。在过去的十年里,黄山市关闭了180多家企业,拒绝了180多个污染项目。千岛湖所在的浙江省淳安县已经收回了超过300亿元的项目,这些项目未能满足千岛湖的保护和使用要求。

  水垃圾曾经是新安江的一大难题。有一次,村里的干部不在乎河边倾倒的生活垃圾:“一场大洪水冲走了所有的垃圾!”

  没有乱扔垃圾似乎是一件小事,但村民们已经经历了一个三部曲,从不注意被动接受,然后有意识地采取行动。其中,170多家“生态美容超市”发挥了巨大作用。

  66岁的余是黄山市惠州区前口村一位农民的妻子,几天前她带来了超市收集的120箱废旧电池,积了5分。一袋盐可以换两分,一瓶洗涤剂可以换四分。老人说,“现在你可以看到垃圾就捡起来。事情不是这样的!”

  杭州市生态环境局淳安分局千岛湖垃圾回收队队长王说,以前他很害怕生活垃圾,现在这种担心越来越少了。

  自2012年以来,不包括安徽自身的投资,中央政府和浙江省已经向安徽提供了近30亿元的生态补偿资金。

  根据皖浙两省2012-2018年的联合监测数据,新安江上游总体水质良好。跨省断面水质达到地表水环境质量二级标准以上,每年向千岛湖输送近70亿立方米清洁水。

  哪里的“河”如此清澈?唯一的办法是改造生活用水。

  计算大账户、长期账户和总账户,并制定出一种新的上下游治理方式黄山市委书记任泽锋说。

  分享:让长江沿岸的人们获得“绿色红利”

  “十年前,新安江两岸有许多网箱养鱼场。来自歙县沈度镇棉滩村的55岁农民吴斌说,当时他有6个网箱。

  新安江上游人均耕地不到1亩,两岸许多农民过去“靠水取水”为了保护水质,自2011年以来,长江沿岸3000多名渔民拆除了6379个网箱,价值近4000万元。

  渔民退休后会发生什么?吴斌在新安江被聘为“公交车”管理员,月薪4000多元。一些渔民在游船观光点表演传统的捕鱼节目,一些人开始农家乐。枇杷过去是滞销的,随着游客的增加,它的销路越来越好。去年,棉滩村的人均收入为1.5万元,超过了全省平均水平。

  良好的生态是最具包容性的民生福祉,让长江沿岸的人们收获真正的“绿色红利”。

  黄山市建立了绿色产业体系,促进了旅游业的全面发展,发展了有机茶、泉水鱼等生态产业,培育了文化影视等新兴产业。去年,旅游收入达到659亿元,增长15%。

  一滴一升见证了绿色的水和绿色的山是金色的山和银色的山。近几年来,新安江流域总用水量、灌溉用水量和工业用水量呈下降趋势,而新安江生态系统的服务价值已上升至246.5亿元。

  保护生态意味着保护生产力,改善环境意味着发展生产力。

  在惠州市西溪南镇东红村,靠近新安江,花香和潺潺的流水为这个古老的村庄增添了活力。这个古老的村庄和老村庄一样古老,已经成为互联网用户的一个出牌场所。村民金一根的“金佳农场”又迎来了几位客人。过去的钱,养猪和工作都没有挣多少钱,去年从农场活动中赚了200多万元。

  方国强是黄山第一个种植有机茶的人,但他经常说自己是新安江的“破坏者”。

  在20世纪80年代和90年代,方国强通过出售木材成为了一个10万元的家庭。“先砍倒沿路的树,然后在山上砍倒。过度砍伐导致严重的土壤侵蚀。”一场山洪摧毁了方国强后来转而开办的茶叶厂,造成了数百万元的损失。

  “这是自然的惩罚。”方国强用自己的经验说服村民不要砍树,并带领他们种植了3万亩有机茶。茶农黄国强去年从有机茶中赚了4万多元。

  双赢:让“新安江实践”再次升级

  2015年,我们将继续推进新安江水环境补偿试点工程,将其纳入生态文明体系改革总体规划。党的十九大报告提出建立市场化、多元化的生态补偿机制。

  清澈的河水流出生态财富,也为生态文明建设提供了新思路。

  新安江上下游、安徽和浙江的生态补偿机制已经从财政补偿扩展到产业和人才等多元化补偿。黄山市于2018年加入杭州都市区,2019年加入长三角城市经济协调委员会。新安江-千岛湖生态补偿试验区建设被纳入国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。黄杭产业合作园区、杭衢黄旅游线、杭黄高速铁路等项目将加速落地。

  水越清澈,岸越绿,新安江就成了一面镜子,折射出生态补偿机制下的互利共赢之路。“新安江实践”在一个更广阔、更全面的生态系统中“开花结果”。

  在浙江省,38个县(市、区)的35对签署了跨流域横向生态补偿协议,而安徽省签署了29项跨境水域联合防控协议,其中12项与江苏和浙江签署。

  生态补偿机制已在几个跨省流域建立,包括广西和广东的九洲河、福建和广东的汀江、汉江和江西的粤东河。九洲河,这里的地表水一度下降到次五类,将在2015年建立一个跨区域的生态补偿试点。九洲河跨省评价断面年平均水质已达到地表水三级标准。

  “新安江实践”也在森林、湿地、耕地等领域得到推广。安徽省已实施了一项生态补偿机制,即基于各城市PM2.5和PM10平均浓度的季度同比变化,空气质量为0+以上。2019年,安徽省PM2.5平均浓度比2015年下降了16%。淮南等3个城市生态补偿334.5万元,其余13个城市生态补偿2000多万元。

  “‘新安江实践’及其升级和扩展版本充分证明了绿水青山的生态理念是金山和阴山扎根于城乡山水之间。安徽省生态环境厅厅长徐恒秋说。

(责任编辑:admin)

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